Valtion tupakkamonopolihallinnon ilmoitus sähkösavuketuotteiden teknisen katsauksen ja politiikan tulkinnan täytäntöönpanosääntöjen tarkistamisesta ja antamisesta

Valtion tupakkamonopolihallinnon ilmoitus sähkösavuketuotteiden teknisen katsauksen ja politiikan tulkinnan täytäntöönpanosääntöjen tarkistamisesta ja antamisesta

Valtion tupakkamonopolihallinto julkaisi 20. elokuuta "Elektronisten savuketuotteiden teknisen tarkastelun tarkistetut täytäntöönpanosäännöt", joiden tavoitteena on edelleen standardoida sähkösavuketuotteiden teknisen katsauksen hallintaa ja parantaa valvonnan tasoa. Säännöt kattavat sähkösavukkeiden markkinoiden laillisuuden ja turvallisuuden varmistamiseksi tehtävän teknisen tarkastelun soveltamisalan, hakuehdot, tarkistusprosessin jne.
[Kaksi Supremea uusintapainos valtion tupakkamonopolihallinnosta] Elokuun 20. päivänä valtion tupakkamonopolihallinnon virallisella verkkosivustolla julkaistiin ilmoitus "Electronic Cigarette Products Technical Review -tarkistetut ja -julkaisusäännöt" ja täytäntöönpanosäännöt.

Alkuperäinen sisältö on seuraava:

"Elektronisten savuketuotteiden teknisen tarkastuksen täytäntöönpanosääntöjen" politiikan tulkinta

Sähkösavuketuotteiden teknisen katsauksen hallinnan yhtenäistämiseksi edelleen ja sähkösavukkeiden valvonnan tason parantamiseksi Valtion tupakkamonopolihallinto tarkisti ja julkaisi "Sähkösavuketuotteiden teknisen katsauksen täytäntöönpanosäännöt".

Tämä tarkistus on vahvistanut koordinointia ja yhteyttä asiaankuuluviin lakeihin ja määräyksiin sekä optimoinut ja parantanut sähkösavuketuotteiden teknisen tarkastelun vaatimuksia. Uudistetut "Elektronisten savuketuotteiden teknisen katsauksen täytäntöönpanosäännöt" sisältävät pääosin yleiset säännökset, soveltamisen, teknisen katsauksen ja liitteet, yhteensä neljä lukua ja 26 artiklaa. Pääsisältö on: Ensin selvitetään teknisen katsauksen soveltamisala ja kunkin johtamisalan johtamistoiminnot; toiseksi selvennetään teknisen tarkastelun hakemuksen perusehdot, mukaan lukien hakijan ehdot, sähkösavuketuotteiden hakemisen ehdot ja hakemuksessa tarvittavat materiaalit; Kolmanneksi selvitetään teknisen katsauksen pääprosessi, työmenetelmät ja niihin liittyvät vaatimukset.

Valtion tupakkamonopolihallinnon ilmoitus sähkösavuketuotteiden teknisen tarkastuksen täytäntöönpanosääntöjen tarkistamisesta ja antamisesta

Kansallinen tupakkalaki [2024] nro 120

Kaikki provinssin tupakkamonopolitoimistot, Zhengzhou Tobacco Research Institute of China National Tobacco Corporation, Shanghai New Tobacco Products Research Institute Co., Ltd. ja kaikki asiaankuuluvat yksiköt:

"Sähkösavukkeen hallintatoimenpiteiden" (Valtion tupakkamonopolihallinnon ilmoitus nro 1 2022) täytäntöönpanon jatkamiseksi ja sähkötupakkatuotteiden teknisen katsauksen standardoimiseksi uudistetut "Sähkösavukkeen teknisen katsauksen täytäntöönpanosäännöt" on nyt myönnetty sinulle, noudata niitä huolellisesti.

– – 3 artikla Näissä säännöissä tarkoitettuihin sähkösavuketuotteisiin kuuluvat savukepatruunat, savukevälineet, kertakäyttöiset sähkösavukkeet ja sähkösavuketuotteet, jotka myydään asiaankuuluvien kansallisten standardien mukaisesti pakkauksessa.

4 artikla Valtioneuvoston tupakkamonopolin hallintoosasto vastaa teknisen katsauksen hallintajärjestelmän muodostamisesta, julkaisemisesta ja säätämisestä sekä teknisen katsauksen täytäntöönpanon valvonnasta ja johtamisesta.

Läänin tupakkamonopolin hallintoosasto vastaa hallinto-alueensa sähkösavuketuotteiden teknistä tarkastusta koskevien hakemusten vastaanottamisesta sekä teknisen katsauksen toteuttamisen valvonnasta ja johtamisesta.

Teknisen katsastustyön toteuttavat valtioneuvoston tupakkamonopolin hallintoosaston järjestämät ammattilaitokset (jäljempänä tekniset tarkastuslaitokset).

II luku Soveltaminen

5 § Sähkösavuketuotteiden teknisen katsauksen hakijan (jäljempänä hakija) on jätettävä sähkösavuketuotteen teknisen katsauksen hallintajärjestelmän (jäljempänä 'hakija') kautta teknistä tarkastusta koskeva hakemus yrityksen sijaintipaikan läänin tupakkamonopolin hallinnolle. hallintajärjestelmänä).

6 artikla Hakijan on täytettävä seuraavat edellytykset:

(1) heillä on oikeushenkilön asema;

(2) olla haetun sähkösavuketuotteen tavaramerkin omistaja;

(3) noudattaa kansallisen sähkösavuketeollisuuden politiikan vaatimuksia;

(4) Nykyisten kaupan pidettävien eritelmien ja määrien olisi täytettävä kansallisen yhtenäisen sähköisen savuketapahtuman hallintajärjestelmän asiaa koskevat vaatimukset.

(5) Muut valtioneuvoston tupakkamonopolin hallintoosaston määräämät ehdot.

Jos tavaramerkin haltija on ulkomainen yritys, sen tulee antaa maahan sijoittautuneen laitoksensa tai asiamiehensä hakea hakemusta lainkäyttöalueen läänin tupakkamonopolin hallintoosastolle.

Jos hakemus käsitellään ulkomaiselle merkkiholdingyhtiölle, sen on täytettävä edellisen kappaleen ensimmäisen, kolmannen ja viidennen kohdan ehdot.

7 artikla Hakijan on sitouduttava toimitettujen aineistojen laillisuuteen, aitouteen, täydellisyyteen ja jäljitettävyyteen.

8 artikla Tekniseen tarkasteluun hakevien sähkösavukkeiden on täytettävä seuraavat ehdot:

(i) noudattaa pakollista kansallista "Elektroniset savukkeet" -standardia;

(ii) Käytä Kiinassa hyväksyttyä ja rekisteröityä tavaramerkkiä;

(iii) noudattaa sähkösavuketuotteiden pakkauksia ja varoituksia koskevia asiaankuuluvia säännöksiä;

(iv) Muut valtioneuvoston tupakkamonopolin hallintoosaston määräämät ehdot.

Pakkauksessa myytävät sähkösavuketuotteet, niiden sisältämät savukepatruunat ja savukelaitteet sekä niiden yhteensopivuusyhdistelmät ovat kaikki teknisen katsauksen läpäisseitä tuotteita.

9 artikla Sähkösavuketuotteiden teknisen tarkastuksen hakemiseksi on toimitettava seuraavat materiaalit:

i) tuotteen perustiedot;

(ii) tuotteen tavaramerkin rekisteröintitodistus;

(iii) tuotteen pakkauksen ja ulkoasun suunnittelupiirustukset;

(iv) tuotekäsikirjan luonnos;

(v) tuotekuvausraportti;

(vi) Tuotekaava ja raaka-aineraportti;

(vii) turvallisuuteen liittyvä keskeinen tuotantoprosessin kuvaus;

(viii) tuotteen tarkastus- ja testausraportti ja muut tarvittavat tarkastus- ja testausraportit;

(ix) tuoteturvallisuuden arviointi- tai esittelyraportti;

(x) Hakijan sitoumus siitä, että hakemusmateriaalit ovat vastuussa hakemusmateriaalin aitoudesta;

(xi) fyysisten näytteiden hakemus;

(xii) Muut asiaankuuluvat materiaalit.

Yhdessä pakkausyksikössä myytävistä sähkösavuketuotteista on toimitettava vain edellisessä kappaleessa määritellyt materiaalit (i) (iv) ja (xi).

Edellisessä kappaleessa määriteltyjen materiaalien lisäksi maahantuotujen sähkösavukkeiden on toimitettava myös sertifiointimateriaalia sille maalle (alueelle), jossa ne sijaitsevat, jotta ne voivat saada hyväksynnän tuotantoon tai myyntiin.

10 artikla Läänin tupakkamonopolin hallintoosaston on järjestettävä ja saatettava päätökseen verkossa toimitettujen aineistojen täydellisyyden ja standardoinnin tarkastus 8 työpäivän kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta. Jos ehdot täyttyvät, lähetetään ilmoitus paperimateriaalien ja fyysisten näytteiden lähettämisestä.

11 § Postitusilmoituksen saatuaan hakijan on toimitettava hakemusmateriaalien mukaiset tekniset katsastuspaperimateriaalit ja fyysiset näytteet läänin tupakkamonopolin hallintoosastolle postitse.

Luku III Tekninen katsaus

12 artikla Teknisessä katsauksessa on noudatettava tieteen, oikeudenmukaisuuden ja tehokkuuden periaatteita.

13 artikla Tekninen tarkastelu sisältää pääasiassa seuraavat näkökohdat:

(I) tuotekuvauksen, kaavan ja raaka-aineraportin täydellisyys ja rationaalisuus;

(II) asiaankuuluvien tarkastus- ja testausraporttien pätevyys ja sovellettavuus;

(III) tuoteturvallisuuden arvioinnin ja esittelyn tieteellisyys, luotettavuus ja riittävyys;

(IV) tuotteiden laadun ja turvallisuuden rationaalisuus, toteutettavuus ja valvottavuus;

(V) tuotteen maun vaatimustenmukaisuus;

(VI) Muu sisältö, joka vaatii teknistä tarkastelua.

14 artikla Teknisen arvioinnin laitoksen on perustettava asiantuntijatietokanta, joka koostuu asiaankuuluvien ammattialojen asiantuntijoista.

15 artikla Tekninen arviointilaitos on vastuussa hakemusmateriaalin muodollisen arvioinnin suorittamisesta, ja suoritettuaan alustavan tarkastelun se antaa arviointilausuntoja. Katsaustyön tarpeiden mukaan se valitsee asiantuntijatietokannasta henkilöstön arviointiasiantuntijaryhmän muodostamiseksi ja tekee tekniset johtopäätökset kokouksen muodossa.

16 artikla Teknisen tarkastuksen toimielimen on saatettava tekninen tarkastelu päätökseen 60 työpäivän kuluessa muodollisen tarkastelun suorittamisesta.

17 artikla Teknisen tarkastuksen aikana tekninen tarkastuslaitos voi suorittaa asiaankuuluvia tarkastustarkastuksia, paikan päällä tehtäviä tarkastuksia tai vaatia hakijaa täydentämään asiaa koskevia todisteita todellisten tarpeiden mukaan.

Katselmustarkastuksiin, paikan päällä suoritettaviin tarkastuksiin ja täydentäviin todisteisiin tarvittavaa aikaa ei lasketa tarkastusaikarajaan.

18 artikla Valtioneuvoston tupakkamonopolin hallintoosaston tulee sisällyttää teknisen katsauksen läpäisseet tuotteet transaktioiden hallintajärjestelmään ja toteuttaa dynaaminen hallinta.

19 § Jos yrityksen rekisteröintitiedot muuttuvat tai yrityksen pääosa muuttuu oikeudellisista syistä, sen on viipymättä pyydettävä muutosta alkuperäiseltä vastaanottoosastolta.

Mikäli tuotteen suunnittelu (mukaan lukien ulkonäkö, rakenne, kaava, raaka-aineet jne.) muuttuu, tulee tekninen katsastus hakea uudelleen.

20 artikla Markkinoilla myytävien sähkösavuketuotteiden tietojen on oltava yhdenmukaisia ​​niiden tuotteiden tietojen kanssa, jotka ovat läpäisseet teknisen katsauksen.

21 artikla Seuraavissa olosuhteissa tupakkamonopolin hallintoyksikkö ei hyväksy hakijan jättämää teknistä tarkastelua koskevaa hakemusta:

(a) Markkinavalvonta- ja hallintoosasto on peruuttanut toimiluvan tai yrityksen liiketoiminta lakkautetaan lain mukaisesti;

b) tupakkamonopolin hallintoyksikkö peruuttaa tai keskeyttää sähkösavukkeiden kotimaan myynnin tuotannon ja toiminnan hyväksymisen;

(c) Tuotanto on uskottu yritykselle, joka ei ole saanut tupakkamonopolin tuotantoyrityksen lisenssiä;

(d) Hakemuksen yhteydessä on annettu vääriä tietoja tai tekninen tarkastus on läpäissyt sopimattomalla tavalla;

(e) Tupakkamonopolin hallintoosasto tai muut valtion elimet ovat nostaneet tapauksen tutkittavaksi, eikä tapausta ole saatu päätökseen sähkösavukkeisiin liittyvän liiketoiminnan epäillyn laittoman toiminnan vuoksi;

(f) Muut olosuhteet, jotka rikkovat lakeja, määräyksiä ja sääntöjä.

IV luku Täydentävät määräykset

22 artikla Sähkösavukkeisiin liittyvien valmistajien on perustettava viedyille sähkösavuketuotteille luotettava laadun ja turvallisuuden varmistusjärjestelmä ja varmistettava, että se toimii tehokkaasti.

23 artikla Jos tupakkamonopolin hallintoosaston ja teknisen tarkastuksen viraston henkilökunta laiminlyö tehtäviään, käyttää väärin valtaansa tai harjoittaa suosimista ja petoksia teknisen tarkastuksen ja johtamisprosessin aikana, heitä rangaistaan ​​lain mukaan; jos heitä epäillään rikoksesta, hänet on siirrettävä asianomaisille osastoille lainmukaista käsittelyä varten.

24 artikla Ilman hakijan suostumusta tupakkamonopolin hallintoosaston ja teknisen tarkastelun viraston henkilökunta ei saa paljastaa hakijan toimittamia liikesalaisuuksia, julkistamattomia tietoja tai arkaluonteisia liiketietoja, jollei laissa toisin säädetä tai jos kansallisen turvallisuuden vuoksi on kyse tai suuria yhteiskunnallisia yleisiä etuja.

25 artikla Näiden sääntöjen tulkinnasta vastaa valtioneuvoston tupakkamonopolin hallintoyksikkö.

26 artikla Nämä säännöt tulevat voimaan julkaisupäivänä. "Elektronisten savuketuotteiden teknisen tarkastelun täytäntöönpanosäännöt" asiakirjassa "Valtion tupakkamonopolihallinnon ilmoitus neljän asiakirjan antamisesta, mukaan lukien useat poliittiset toimenpiteet (kokeilu) elektronisen savuketeollisuuden laillistamisen ja standardoinnin edistämiseksi" (Guoyanban [ 2022] nro 43), annettu 15.4.2022, kumotaan samalla.